Breve análisis de la jurisprudencia del TJUE en materia de reclamaciones de pasajeros de avión por denegación de embarque, cancelación y retrasos en sus vuelos en el marco del art. 38 de la Carta... 191 fundamentalmente en la existencia de convenios internacionales en este sector ratificados por los Estados de la UE para justificar su exclusión del ámbito general de la protección de los consumidores: “... por el hecho de que los convenios internacionales someten dichos contratos a un régimen especial con ramificaciones múltiples y de que la inclusión de dichos contratos … únicamente desde el punto de vista de la competencia judicial complicaría la situación jurídica.” Nuestro trabajo se circunscribirá a los supuestos más frecuentes de controversias en este campo como son las derivadas de la solicitud de compensación en los casos de denegación de embarque, cancelación o gran retraso de vuelos, por un lado, y a las solicitudes de responsabilidad del transportista por el perjuicio causado en dichos supuestos. Ambas situaciones está reguladas en el Reglamento (CE) 261/2004, de 11 de febrero de 2004 (R. 261/2004) y en el Convenio para la unificación de ciertas reglas para el transporte aéreo internacional celebrado en Montreal el 28 de mayo de 1999 (Convenio de Montreal) respectivamente. El primero de ellos no contiene normas de competencia judicial internacional por lo que será de aplicación el R. Bruselas I bis. El Convenio de Montreal si contiene, por el contrario, en su art. 33 normas de determinación de la competencia judicial internacional. La segunda razón son las abundantes controversias que generan los incumplimientos del contrato de transporte aéreo de pasajeros y el desconocimiento de los cauces de reclamación. Hay que tener en cuenta que el número de pasajeros transportados en avión en 2019 fue de 4,56 mil millones (MM). En 2020 hubo una bajada por motivos de la pandemia a 1,81 MM, pero como es evidente, se espera recuperar las cifras en los próximos años e incluso superarlas teniendo en cuenta la progresión que se venía sosteniendo.3 Aunque no existen datos aún en términos de pasajeros, si nos atenemos a los ingresos del transporte aéreo de pasajeros a nivel mundial, observamos que en 2020 fue de 189 MM y en 2022 alcanzó la cifra de 498 MM.4 Por lo que se refiere a las reclamaciones recibidas en España, en 2021 se registraron un total de 119.959.671 pasajeros, un 57,7% más que en el año anterior, mientras que en la Agencia Estatal de la Seguridad Aérea (AESA) se han recibido en el mismo período 20.145 reclamaciones, un 62,88% menos que en 2020. Del total de las reclamaciones, 2.063 eran competencia de autoridades de otros países, 9.432 fueron por cancelaciones, 1.968 por retrasos, 521 por denegaciones de embarque de pasajeros, 4 por cambio de clase, 3 relacionadas con el incumplimiento de los derechos de las personas con discapacidad o movilidad reducida en el transpor3 En 2015 fueron 3,47 MM de viajeros de avión; 3,71 MM en 2016; 3,97 MM en 2017 y 4,24 MM en 2018. GRUPO BANCO MUNDIAL. Transporte aéreo, pasajeros transportados. Grupo Banco Mundial, [s.d.]. Disponible en: https://datos.bancomundial.org/indicator/IS.AIR. PSGR. Acceso el: 23 feb. 2023. 4 STATISTA. Evolución anual de los ingresos del transporte aéreo de pasajeros a nivel mundial entre 2005 y 2024. Statista, 2024. Disponible en: https://es.statista.com/estadisticas/635149/ trafico-aereo-ingresos-mundiales-por-pasajeros. Acceso el: 23 feb. 2023.
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