Luciane Klein Vieira 34 Palavras-chave: Carta de Direitos Fundamentais da União Europeia. Estatuto da Cidadania do MERCOSUL. Direitos humanos. Opinião consultiva. Resumen: El capítulo pretende analizar el proceso de creación de los derechos y garantías del ciudadano europeo, a partir de la actuación del Tribunal de Justicia de la Unión Europea y de la proclamación de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea, a fin de que este análisis pueda brindar insumos para concretar los derechos previstos en el Estatuto de la Ciudadanía del MERCOSUR. En ese sentido, se plantea la siguiente pregunta: ¿Cuáles serían las principales contribuciones del proceso de construcción y consolidación de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, para la concreción de los derechos y garantías previstos en el Estatuto de la Ciudadanía del MERCOSUR, aprobado en 2021, y desprovisto de carácter vinculante? Para contestar al interrogante formulado, la investigación será cualitativa, valiéndose de los métodos de procedimiento normativo-descriptivo y comparativo y de las técnicas de investigación bibliográfica y documental. Como resultado, verificase que el Tribunal Permanente de Revisión podría contribuir en ese proceso de consolidación de los derechos y garantías del ciudadano mercosureño, por medio del ejercicio de su competencia consultiva, la cual le fue atribuida por el Protocolo de Olivos. Palabras clave: Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea. Estatuto de la Ciudadanía del MERCOSUR. Derechos humanos. Opinión consultiva. Abstract: This chapter aims to analyze the process of creating the rights and guarantees of European citizens, based on the actions of the Court of Justice of the European Union and the proclamation of the Charter of Fundamental Rights of the European Union, so that this analysis can provide inputs to implement the rights provided for by the MERCOSUR Citizenship Statute. In this sense, the question is: What would be the main contributions of the process of construction and consolidation of the Charter of Fundamental Rights of the European Union, for the implementation of the rights and guarantees provided for in the MERCOSUR Citizenship Statute, approved in 2021, and devoid of character binding? To answer the question formulated, the research will be of a qualitative nature, using descriptive and comparative normative procedure methods and bibliographic and documentary research techniques. As a result, it appears that the Permanent Review Court could contribute to this process of consolidating the rights and guarantees of MERCOSUR citizens, through the exercise of the consultative competence attributed to it by the Olivos Protocol. Keywords: Charter of Fundamental Rights of the European Union. MERCOSUR Citizenship Statute. Human rights. Advisory opinion. 1. Introdução União Europeia e Mercado Comum do Sul (MERCOSUL), pese a que sejam organizações internacionais criadas em épocas e regiões distintas, com distintos mo-
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